Mewujudkan Pemerataan Layanan Publik Dasar

(Modernisasi ala Tiongkok)

28-02-2026 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Mewujudkan Pemerataan Layanan Publik Dasar

Layanan publik dasar berkaitan dengan penghidupan rakyat dan juga menyambungkan suara hati rakyat. Laporan Kongres Nasional ke-20 PKT telah memastikan target “Mewujudkan Pemerataan Layanan Publik Dasar” pada tahun 2035, dan menekankan Tiongkok harus menyempurnakan sistem layanan publik dasar, meningkatkan level layanan publik, serta meningkatkan keseimbangan dan aksesibilitas layanan publik.

Untuk mewujudkan target tersebut, Tiongkok harus mempertahankan faktor krusialnya, yakni mendorong pemerataan kesempatan, dan mengoordinasikan faktor-faktor lain seperti level pembangunan ekonomi sosial serta kapasitas finansial pemerintah. Tiongkok berfokus pada target penjaminan penghidupan rakyat seperti pengasuhan bagi anak, pendidikan bagi pelajar, memperluas kesempatan kerja, menyediakan layanan kesehatan untuk yang sakit, menyediakan jaminan hari tua bagi lansia, menyediakan tempat tinggal, menyediakan bantuan bagi orang yang tidak mampu, menyediakan jaminan bagi dinas militer dan layanan budaya dan olahraga. Tiongkok harus terus menyempurnakan standar layanan publik dasar nasional, mendorong kemajuan layanan publik dasar agar memenuhi standar, dan mewujudkan penyesuaian yang dinamis. Tiongkok harus mengambil langkah-langkah yang lebih tepat sasaran, cakupannya lebih luas, efeknya lebih langsung, dan hasilnya lebih efektif, agar dapat mendorong penetrasi sumber daya layanan publik hingga ke instansi pemerintah lapisan bawah, mencakup daerah pedesaan, condong ke daerah terpencil dan masyarakat yang hidup dalam kesulitan, dan dapat mengatasi kekurangan dan kelemahan fasilitas layanan publik dasar dengan cepat. Tiongkok harus secara ilmiah merencanakan reformasi dan inovasi, mengoordinasikan pemetaan fasilitas layanan publik, membangun pola penyediaan layanan publik yang bervariasi, meningkatkan level kemudahan dan penggunaan umum layanan publik, menyempurnakan sistem jaminan elemen layanan publik.

基本公共服务实现均等化

基本公共服务关乎民生、连接民心。中共二十大报告明确了到2035年“基本公共服务实现均等化”这一目标,并强调要健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。

要实现此目标,应坚持以促进机会均等为核心,统筹经济社会发展水平和财政承受能力等因素,围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务有保障、文体服务有保障等民生保障目标,不断完善国家基本公共服务标准,推动基本公共服务达标,并实现动态调整;应采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措,促进公共服务资源向基层延伸,向农村覆盖,向边远地区和生活困难群众倾斜,加快补齐基本公共服务的软硬件短板和弱项;应科学谋划改革创新,统筹规划公共服务的设施布局,构建公共服务多元供给格局,提高公共服务便利共享水平。