Menyempurnakan Mekanisme Sistem Pembangunan Terpadu Perkotaan-Pedesaan
Pembangunan terpadu perkotaan-pedesaan sangat penting bagi modernisasi ala Tiongkok. Tiongkok harus mengejar kemajuan yang terkoordinasi dalam bidang industrialisasi baru, urbanisasi baru, dan revitalisasi pedesaan secara menyeluruh, memfasilitasi integrasi perkotaan-pedesaan dalam perencanaan, pembangunan, dan tata kelola secara menyeluruh, dan mendorong pertukaran yang setara dan aliran arus faktor produksi dua arah antara daerah perkotaan dan pedesaan, sehingga dapat mempersempit kesenjangan antara keduanya dan mendorong kemakmuran dan pembangunan yang serentak.
Tiongkok perlu menyempurnakan mekanisme sistem untuk memajukan urbanisasi baru, menerapkan mekanisme untuk mendorong interaksi positif antara proses peningkatan industri, konsentrasi penduduk, dan pembangunan perkotaan, selain itu juga menyempurnakan perencanaan perkotaan untuk memastikan bahwa kota-kota dengan berbagai skala berkembang secara terkoordinasi antara satu sama lain untuk membentuk pemetaan yang efisien dan saling terkait erat. Tiongkok juga perlu mengonsolidasikan dan menyempurnakan sistem operasi dasar pedesaan, mengembangkan sistem layanan pertanian komersial yang nyaman dan efisien, serta mengembangkan ekonomi kolektif pedesaan yang baru. Tiongkok perlu menyempurnakan sistem pendukung untuk memperkuat pertanian, menguntungkan petani, dan memperkaya wilayah pedesaan, terus memprioritaskan pembangunan pertanian dan pedesaan, menyempurnakan mekanisme investasi untuk revitalisasi pedesaan. Tiongkok juga akan berupaya untuk menyempurnakan mekanisme guna menjamin pendapatan petani tanaman pangan dan memastikan harga pangan dan produk pertanian utama lainnya tetap pada tingkat yang wajar. Tiongkok perlu memperdalam reformasi sistem pertanahan, mereformasi dan menyempurnakan sistem untuk menyeimbangkan lahan pertanian yang telah digunakan untuk keperluan lain. Tiongkok perlu mengoptimalkan pengelolaan lahan, menyempurnakan sistem yang relevan sehingga selaras dengan kebijakan makro dan kebutuhan pembangunan daerah. Tiongkok juga perlu mengutamakan penggunaan lahan yang wajar untuk industri unggulan dan proyek-proyek penting, dengan tujuan menciptakan ruang pembangunan yang lebih besar bagi daerah yang memiliki keunggulan kompetitif.
完善城乡融合发展体制机制
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
要健全推进新型城镇化体制机制,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。要巩固和完善农村基本经营制度,健全便捷高效的农业社会化服务体系,发展新型农村集体经济。要完善强农惠农富农支持制度,坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制,加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要深化土地制度改革,改革完善耕地占补平衡制度,优化土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。