Lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah

(Sistem Organisasi Pemerintahan Nasional)

04-12-2024 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah

Lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah adalah organisasi pelayanan sosial yang bekerja di bidang pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, budaya dan kesehatan yang diselenggarakan oleh lembaga negara atau organisasi lain yang menggunakan aset milik negara untuk tujuan kesejahteraan masyarakat. Menurut fungsi sosialnya, lembaga macam ini dibagi menjadi tiga kategori: lembaga yang menjalankan fungsi administratif, lembaga yang terlibat dalam kegiatan produksi dan bisnis, dan lembaga yang terlibat dalam layanan kesejahteraan masyarakat.

Di antara mereka, lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah yang menjalankan fungsi administratif secara bertahap mengalihkan fungsi administratifnya ke lembaga administratif atau diubah menjadi lembaga administratif; lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah yang terlibat dalam kegiatan produksi dan bisnis secara bertahap diubah menjadi perusahaan atau dicabut; lembaga yang terlibat dalam pelayanan kesejahteraan masyarakat telah dibagi lagi menjadi lembaga kesejahteraan masyarakat kategori 1 dan kesejahteraan masyarakat kategori 2 sesuai dengan tugas-tugas, target pelayanan dan metode alokasi sumber dayanya.

Lembaga kesejahteraan masyarakat kategori 1, yaitu lembaga yang melakukan pelayanan dasar kesejahteraan masyarakat seperti pendidikan wajib, penelitian ilmiah dasar, budaya publik, kesehatan publik, dan pelayanan medis dasar di tingkat basis dan tidak dapat atau tidak cocok untuk dialokasikan sumber dayanya oleh pasar. Lembaga tersebut tidak diizinkan untuk terlibat dalam kegiatan bisnis dan tujuannya, ruang lingkup bisnis, dan spesifikasi layanannya yang ditentukan oleh Negara.

Lembaga kesejahteraan masyarakat kategori II, yaitu usaha-usaha yang melakukan layanan kesejahteraan masyarakat seperti pendidikan tinggi dan layanan kesehatan nirlaba dan dapat dialokasikan sebagian sumber dayanya oleh pasar. Lembaga ini melaksanakan kegiatannya sesuai dengan tujuan kesejahteraan masyarakat dan standar sepadan yang ditetapkan oleh negara, dan dapat memberikan layanan yang terkait dengan bisnis utamanya sesuai dengan hukum dan peraturan yang sepadan dengan tujuan kesejahteraan masyarakat, dan penggunaan pendapatan dilakukan sesuai dengan peraturan negara yang terkait.

事业单位

事业单位,即国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。按照社会功能,事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别。

其中,承担行政职能的事业单位已逐步将行政职能划归行政机构,或转为行政机构;从事生产经营活动的事业单位已逐步转为企业或撤销;从事公益服务的事业单位,根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,细分为公益一类、公益二类事业单位。

公益一类事业单位,即承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。这类单位不得从事经营活动,其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。

公益二类事业单位,即承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保公益目标的前提下,可依据相关法律法规提供与主业相关的服务,收益的使用按国家有关规定执行。