Mencapai Puncak Karbon dan Netralitas Karbon
Puncak karbon, yaitu ketika emisi karbon dioksida mencapai nilai tertinggi dalam sejarah kemudian memasuki proses penurunan terus menerus setelah periode dataran tinggi, juga merupakan titik belok historis emisi karbon dioksida dari meningkat menjadi menurun. Netralitas karbon mengacu pada pengurangan emisi karbon dioksida dari aktivitas seminimal mungkin manusia melalui peningkatan efisiensi energi dan substitusi energi, kemudian mengimbangi emisi karbon dioksida melalui cara lain seperti penyerapan atau penangkapan karbon hutan untuk mencapai keseimbangan antara sumber dan penyerap.
Sejak Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-18, di bawah bimbingan pemikiran Xi Jinping tentang peradaban ekologis, Tiongkok telah menerapkan konsep pembangunan baru, menempatkan perubahan iklim pada posisi yang lebih menonjol dalam pemerintahan nasional, terus meningkatkan pengurangan intensitas emisi karbon, terus memperkuat sasaran kontribusi mandiri, bekerja keras meningkatkan upaya penanganan perubahan iklim, mendorong transformasi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial, serta membangun modernisasi di mana manusia dan alam hidup berdampingan secara harmonis. Pada bulan September 2020, dalam debat umum Majelis Umum PBB ke-75, Xi Jinping dengan sungguh-sungguh menyatakan bahwa Tiongkok akan meningkatkan kontribusi yang ditentukan secara nasional, mengadopsi kebijakan dan tindakan yang lebih kuat, berusaha mencapai puncak emisi karbon dioksida sebelum tahun 2030, dan berusaha untuk mencapai netralitas karbon sebelum tahun 2060. Pada bulan Maret 2021, Xi Jinping memimpin pertemuan ke-9 Komite Keuangan dan Ekonomi Pusat yang secara jelas memasukkan puncak karbon dan netralitas karbon ke dalam tata letak keseluruhan pembangunan peradaban ekologis. Pada bulan September 2021, Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara mengeluarkan “Saran tentang implementasi konsep pengembangan baru yang lengkap, akurat, dan komprehensif untuk melakukan pekerjaan yang baik dalam netralitas karbon”, memperjelas prinsip kerja, tujuan utama dan tugas utama untuk mencapai puncak karbon dan netralitas karbon. Pada bulan Oktober 2021, Dewan Negara mengeluarkan “Rencana Aksi Puncak Karbon Sebelum Tahun 2030”, membuat pengaturan keseluruhan untuk mendorong puncak karbon.
Mencapai puncak karbon dan netralitas karbon adalah keputusan strategis utama yang dibuat oleh Tiongkok setelah pertimbangan yang cermat, untuk fokus pada pemecahan masalah yang menonjol dari kendala sumber daya dan lingkungan, adalah pilihan tak terelakkan untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan bangsa Tionghoa, merupakan komitmen serius untuk membangun komunitas senasib sepenanggungan umat manusia. Tiongkok menggabungkan puncak karbon dan netralitas karbon ke dalam pembangunan ekonomi dan sosial secara keseluruhan, menganut konsep sistem, mengoordinasikan pembangunan dan pengurangan emisi, keseluruhan dan sebagian, hubungan jangka pendek, menengah hingga jangka panjang, dipandu oleh transformasi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial, serta perkembangan energi hijau dan rendah karbon sebagai kuncinya, mempercepat pembentukan struktur industri, metode produksi, gaya hidup, dan pola tata ruang yang menghemat sumber daya dan melindungi lingkungan, dengan teguh mengikuti jalur pembangunan berkualitas tinggi dengan prioritas ekologis, hijau dan rendah karbon.
实现碳达峰、碳中和
碳达峰,即二氧化碳排放量达到历史最高值,然后经过平台期进入持续下降的过程,也是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。碳中和,即通过能效提升和能源替代将人为活动排放的二氧化碳减至最低程度,然后通过森林碳汇或捕集等其他方式抵消掉二氧化碳的排放,实现源与汇的平衡。
中共十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,中国贯彻新发展理念,将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置,不断提高碳排放强度削减幅度,不断强化自主贡献目标,以最大努力提高应对气候变化力度,推动经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。2020年9月,习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣示,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月,习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,明确将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。2021年9月,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,明确实现碳达峰、碳中和目标的工作原则、主要目标和重点任务。2021年10月,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,对推进碳达峰工作作出总体部署。
实现碳达峰、碳中和,是中国深思熟虑作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺。中国将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,坚持系统观念,统筹发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。