Sistem Pencegahan, Mitigasi dan Bantuan Bencana
Tidak ada batasan bagi kognisi manusia tentang hukum alam, pencegahan dan mitigasi bencana, bantuan dan pertolongan bencana adalah subjek abadi dari kelangsungan hidup dan perkembangan manusia. Tiongkok merupakan salah satu negara dengan bencana alam paling serius di dunia, jenis bencananya banyak, area geografisnya luas, frekuensi bencananya tinggi dan kerugiannya besar. Oleh karena itu, peningkatan pembangunan sistem pencegahan, mitigasi dan penanggulangan bencana merupakan tugas mendesak dan tugas jangka panjang.
Sejak Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-18, Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok, dengan Kamerad Xi Jinping sebagai intinya sangat mementingkan pencegahan bencana, mitigasi dan pekerjaan bantuan, membuat pencegahan, mitigasi dan bantuan bencana menjadi bagian penting dari modernisasi sistem pemerintahan dan kapasitas pemerintahan negara, mengoordinasikan penyebaran konstruksi proyek besar dan reformasi kelembagaan dan mekanisme, serta mendorong peningkatan berkelanjutan dari kemampuan manajemen risiko bencana. Tiongkok berinovasi dan mengembangkan konsep manajemen darurat di era baru, menjunjung prioritas pencegahan dan perpaduan antara pencegahan dan bantuan bencana, secara komprehensif meningkatkan kemampuan pencegahan bencana yang komprehensif, dan memberikan jaminan yang kuat untuk keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat.
Pada bulan Desember 2016, Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara mengeluarkan “Pendapat tentang Mendorong Reformasi Sistem dan Mekanisme Pencegahan dan Pertolongan Bencana”, memberikan pembinaan secara komprehensif untuk meningkatkan kemampuan pencegahan komprehensif seluruh masyarakat dalam melawan bencana alam. Pada bulan Oktober 2017, laporan Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-19 menunjukkan perlunya menetapkan konsep pembangunan yang aman, mendorong gagasan kehidupan utama dan keselamatan utama, meningkatkan sistem keamanan publik, meningkatkan sistem tanggung jawab produksi keselamatan, dengan tegas mencegah kecelakaan besar keamanan, dan meningkatkan kemampuan pencegahan, mitigasi dan bantuan bencana. Pada bulan April 2018, Kementrian Manajemen Darurat Tiongkok didirikan, memasukkan pencegahan bencana, mitigasi dan bantuan ke dalam pekerjaan manajemen darurat, mempercepat pembentukan sistem pencegahan dan pengendalian bencana alam yang efisien dan ilmiah, membangun sistem penyelamatan darurat nasional di era baru, meningkatkan kapabilitas pencegahan bencana secara komprehensif, untuk memberikan jaminan yang kuat atas perlindungan jiwa dan harta benda serta keamanan nasional.
防灾减灾救灾体系
人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。中国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。因此，加强防灾减灾救灾体系建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视防灾减灾救灾工作，将防灾减灾救灾作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，统筹部署重大工程建设和体制机制改革，推动灾害风险治理能力不断提升。中国创新发展新时代应急管理理念，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，全面提升综合防灾能力，为人民生命财产安全提供坚实保障。
2016年12月，中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，为全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力作出指导。2017年10月，中共十九大报告指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。2018年4月，国家应急管理部成立，将防灾减灾救灾纳入应急管理工作，加快建立高效科学的自然灾害防治体系，构建新时代国家应急救援体系，全面提升综合防灾能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。