Sistem Kompensasi Kerusakan Lingkungan
Sistem kompensasi kerusakan lingkungan ekologis merupakan bagian penting dari sistem peradaban ekologis. Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara sangat mementingkan kompensasi atas kerusakan lingkungan ekologis. Pada bulan November 2013, ‘Keputusan’ Sidang Paripurna Ketiga Komite Sentral ke-18 Partai Komunis Tiongkok mengusulkan bahwa sistem kompensasi harus diterapkan secara ketat bagi mereka yang bertanggung jawab atas kerusakan lingkungan ekologis, dan pertanggungjawaban pidana harus diselidiki menurut hukum. Pada bulan November 2015, Kantor Umum Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Kantor Umum Dewan Negara mengeluarkan ‘Rencana Percobaan Reformasi Sistem Kompensasi untuk Kerusakan Lingkungan Ekologis’ untuk mengatur reformasi kompensasi sistem kerusakan lingkungan ekologis. Atas dasar ini, pada bulan Desember 2017, Kantor Umum Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Kantor Umum Dewan Negara mengeluarkan ‘Rencana Reformasi Sistem Kompensasi untuk Kerusakan Lingkungan Ekologis’, menandai reformasi sistem kompensasi kerusakan lingkungan ekologis dari percobaan pertama hingga tahap baru pelaksanaan uji coba nasional. Pada bulan Oktober 2019, ‘Keputusan’ Sidang Paripurna Keempat Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-19 selanjutnya mengusulkan untuk menerapkan sistem kompensasi ekologis dan sistem kompensasi kerusakan lingkungan ekologis, serta menerapkan sistem tanggung jawab kerusakan lingkungan ekologis seumur hidup.
Sistem kompensasi kerusakan lingkungan, memperjelas ruang lingkup kompensasi atas kerusakan lingkungan ekologis, subjek tanggung jawab, subjek tuntutan, dan cara penyelesaian kerusakan, membentuk manajemen penilaian dan evaluasi yang sesuai dan sistem teknis, jaminan keuangan dan mekanisme operasi, terus meningkatkan efisiensi kompensasi dan pemulihan kerusakan ekologis, dan untuk mengatasi situasi yang tidak rasional seperti “pencemaran oleh perusahaan, kerugian rakyat, dan pemerintah menanggung tagihan”, secara efektif melindungi hak dan kepentingan lingkungan masyarakat, memberikan jaminan sistem yang kokoh untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang semakin meningkat terhadap lingkungan ekologis yang indah. Membangun dan meningkatkan sistem kompensasi kerusakan lingkungan ekologis adalah bagian penting dari reformasi sistem peradaban ekologis, adalah praktik nyata dalam menerapkan sistem perlindungan lingkungan ekologis yang paling ketat.
生态环境损害赔偿制度
生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。中共中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。2013年11月，中共十八届三中全会《决定》提出，对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。2015年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，部署生态环境损害赔偿制度改革工作。在此基础上，2017年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，标志着生态环境损害赔偿制度改革从先行试点进入全国试行的新阶段。2019年10月，中共十九届四中全会《决定》进一步提出，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。
生态环境损害赔偿制度，明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率，为破解“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面，切实维护人民群众环境权益，满足人民日益增长的优美生态环境需要提供坚实制度保障。建立健全生态环境损害赔偿制度，是生态文明体制改革的重要内容，是实行最严格的生态环境保护制度的具体实践。