Sistem Kerja Sama Multi Partai dan Konsultasi Politik di Bawah Kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok

(Edisi Spesial HUT 100 Tahun Berdirinya Partai Komunis Tiongkok)

18-07-2022 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Sistem Kerja Sama Multi Partai dan Konsultasi Politik di Bawah Kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok

Partai Komunis Tiongkok selalu mementingkan kerja sama multi-partai, dan menganggap front persatuan sebagai keung- gulan politik dan kebijakan strategis untuk menyatukan hati rakyat dan mengumpulkan kekuatan. Pada saat rakyat Tiongkok berjuang untuk kemerdekaan nasional dan pembebasan rakyat untuk mencapai kemenangan bersejarah, Partai Komunis Tiongkok segera mengubah kebijakan front persatuan dan tradisi baik untuk bekerja sama dan bernegosiasi dengan partai- partai demokratis dan demokrat non-partai selama perang menjadi sistem politik dasar Tiongkok baru, untuk menyatukan semua kekuatan yang bisa dipersatukan, mengerahkan semua faktor positif, berusaha mengubah faktor negatif menjadi faktor positif, dan mengabdi pada perwujudan keseluruhan tugas dan tujuan pembangunan nasional.

Dari tanggal 21 sampai 30 September 1949, sidang paripurna pertama Konferensi Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok diadakan. Pada saat itu, tiada syarat untuk mengadakan Kongres Rakyat Nasional untuk melakukan hak pilih universal, sidang pleno pertama Konferensi Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok mewakili Kongres Rakyat Nasional dan mengesahkan “Program Bersama Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok” dan Undang- Undang Organik Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok, Hukum Organik Pemerintah Pusat Rakyat Republik Rakyat Tiongkok, mengadopsi 4 resolusi penting tentang ibu kota, bendera nasional, lagu kebangsaan, dan kronologi Republik Rakyat Tiongkok, dan memilih Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok dan Republik Rakyat Tiongkok Komite Pemerintah Pusat Rakyat, memproklamasikan berdirinya Republik Rakyat Tiongkok.Pertemuan ini menandai terbentuknya organisasi lengkap dari front persatuan patriotik dan persatuan nasional rakyat, dan pembentukan formal kerja sama multi-partai dan sistem konsultasi politik di bawah kepem- impinan Partai Komunis Tiongkok.

Sistem kerja sama multi-partai di bawah kepemimp- inan Partai Komunis Tiongkok berarti bahwa Partai Komunis Tiongkok adalah satu-satunya partai yang berkuasa di Republik Rakyat Tiongkok, dan delapan partai demokrasi berstatus sebagai pihak yang berpartisipasi dengan premis menerima kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, mereka bekerja sama dengan Partai Komunis Tiongkok dan berpartisipasi dalam pemerintahan. Sistem konsultasi politik berada di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, di mana perwakilan dari partai demokrasi, organisasi rakyat, etnis minoritas, dan semua lapisan masyarakat mengadakan negosiasi sebelum pengambilan keputusan tentang kebijakan utama negara dan masalah penting dalam politik, ekonomi, kehidupan budaya dan sosial, dan sistem untuk merundingkan isu-isu penting dalam pelaksanaan pengambilan keputusan.

Konferensi Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok adalah sebuah organisasi dari Front Persatuan Patriotik Rakyat Tiongkok, adalah sebuah lembaga untuk kerja sama multi-partai dan konsultasi politik di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, adalah bentuk penting dari demokrasi rakyat, adalah saluran penting dan lembaga konsultasi khusus untuk demokrasi konsultatif sosialis, adalah bagian penting dari sistem pemerintahan nasional, adalah pengaturan kelembagaan dengan karakteristik Tiongkok. Selama lebih dari 70 tahun, di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, Konferensi Permusyawaratan Politik Rakyat Tiongkok(CPPCC) telah berfokus pada dua tema utama yaitu persatuan dan demokrasi, dan menerapkan kebijakan koeksistensi jangka panjang, penga- wasan timbal balik, menjaga satu sama lain, berbagi kehor- matan dan aib antara Partai Komunis Tiongkok dan partai-partai demokrasi, dan melakukan fungsi konsultasi politik, penga- wasan demokratis, dan partisipasi dalam politik, secara efektif mengorganisasikan semua partai, kelompok, etnis, kelas, dan rakyat dari semua lapisan masyarakat untuk membahas isu-isu negara, berjuang untuk menemukan pembagi umum terbesar, gambar lingkaran konsentris terbesar, dan mengumpulkan kekuatan besar untuk mewujudkan peremajaan besar Bangsa Tionghoa.

Sistem kerja sama multi partai dan konsultasi politik di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, sebagai sistem politik dasar di Tiongkok, merupakan pencapaian besar Partai Komunis Tiongkok dalam mengintegrasikan teori front persatuan, teori partai, dan teori politik demokratis Marxis- Leninis dengan realitas Tiongkok, adalah penciptaan besar sistem politik oleh partai-partai demokratis, rakyat tanpa afil- iasi partai, organisasi rakyat, dan rakyat dari semua etnis dan semua lapisan masyarakat di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, adalah jenis sistem partai politik baru yang telah tumbuh di tanah Tiongkok. Praktik telah sepenuhnya membuktikan bahwa sistem kerja sama multi-partai dan konsul- tasi politik di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok tidak hanya sesuai dengan realitas Tiongkok kontemporer, tetapi juga sesuai dengan budaya tradisional Bangsa Tionghoa yang sangat baik, seperti dunia milik rakyat, inklusivitas, dan mencari kesamaan di antara perbedaan. Ini adalah kontribusi besar bagi peradaban politik umat manusia.

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党历来高度重视多党合作,并把统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利之际,中国共产党把统一战线政策和战争年代同各民主党派、无党派民主人士合作协商的优良传统,及时转变为新中国的基本政治制度,以团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,为实现国家建设的总任务、总目标服务。

1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会职权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》,作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年4个重要决议,选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国的成立。这次会议标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

中国共产党领导的多党合作制就是:中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党,8个民主党派在接受中国共产党领导的前提下,具有参政党的地位,与中共合作,参与执政。政治协商制度是在中国共产党的领导下,各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。70多年来,在中国共产党的领导下,人民政协围绕团结和民主两大主题,贯彻中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国一项基本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。实践充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。