Pembentukan Kawasan Ekonomi Khusus

(Edisi Spesial HUT 100 Tahun Berdirinya Partai Komunis Tiongkok)

18-07-2022 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Pembentukan Kawasan Ekonomi Khusus

Zona ekonomi khusus lahir pada akhir 1970-an dan awal 1980-an. Pembentukan zona ekonomi khusus merupakan inisi- atif besar yang dilakukan oleh Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara sesuai dengan advokasi Deng Xiaoping untuk mendorong reformasi, keterbukaan, dan modernisasi sosialis.

Pada April 1979, ketika Deng Xiaoping mendengarkan laporan dari ketua Komite Partai Komunis Tiongkok Provinsi Guangdong tentang pembentukan zona pemrosesan ekspor, beliau menyarankan agar “zona khusus ekspor” diuji cobakan. Pada bulan Juli tahun yang sama, Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara memutuskan untuk memberikan lebih banyak otonomi kepada kegiatan ekonomi asing di provinsi Guangdong dan Fujian, menyetujui kedua provinsi tersebut untuk menerapkan “kebijakan khusus, tindakan fleksibel, dan melangkah dahulu”, dan menguji coba zona khusus ekspor.

Pada Mei 1980, Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara mengubah nama “Zona Khusus Ekspor” menjadi “Zona Ekonomi Khusus” dengan konotasi yang lebih kaya. Pada bulan Agustus tahun yang sama, pembentukan zona ekonomi khusus di Shenzhen, Zhuhai, Shantou dan Xiamen di provinsi Guangdong dan Fujian disetujui, menandai kelahiran resmi zona ekonomi khusus Tiongkok. Pada bulan April 1988, Zona Ekonomi Khusus Hainan didirikan. Pada Mei 2010, Khorgos dan Kashgar disetujui untuk membentuk zona ekonomi khusus.

Zona ekonomi khusus menerapkan kebijakan ekonomi khusus dan sistem manajemen ekonomi, dan mematuhi tujuan pengembangan ekonomi berorientasi ekspor. Ini adalah sarana penting bagi Tiongkok untuk menggunakan dana, teknologi, bakat, dan pengalaman manajemen luar negeri untuk mengembangkan ekonomi negara dan ekonomi lokalnya, dan memainkan peran jendela dan demonstrasi penting dalam refor- masi Tiongkok, keterbukaan dan pembangunan modernisasi sosialisme Tiongkok.

兴办经济特区

经济特区诞生于20世纪70年代末80年代初。兴办经济特区,是中共中央、国务院根据邓小平的倡导,为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。

1979年4月,邓小平在听取中共广东省委负责人关于兴办出口加工区的汇报时,建议试办“出口特区”。同年7月,中共中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动给予更多的自主权,批准两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”,并试办出口特区。

1980年5月,中共中央、国务院将“出口特区”名称改为内涵更加丰富的“经济特区”。同年8月,批准在广东、福建两省的深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区,标志着中国经济特区的正式诞生。1988年4月,设立海南经济特区。2010年5月,批准霍尔果斯、喀什设立经济特区。

经济特区实行特殊的经济政策和经济管理体制,坚持以外向型经济为发展目标,是中国利用境外资金、技术、人才和管理经验来发展本国和本地经济的重要手段,在中国改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要窗口和示范带动作用。