Menjamin dengan jaminan sosial
Menjamin dengan jaminan sosial” adalah salah satu isi dari proyek “Lima Sekelompok”. Ini berarti mereka yang tidak memiliki kemampuan kerja total atau sebagian antara kaum miskin dijamin dengan jaminan sosial, dengan mengoordinasikan standar pengentasan kemiskinan pedesaan dan standar penjaminan minimum pedesaan, dan mengintensifkan bentuk-bentuk bantuan sosial lainnya; pada saat yang sama memperkuat asuransi kesehatan dan bantuan medis, dan memiringkan kebijakan perawatan koperasi pedesaan yang baru dan kebijakan asuransi penyakit kritis terhadap warga miskin.
“Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara untuk Memenangkan Perjuangan Pengentasan Kemiskinan” sekali lagi dengan jelas menyatakan tujuan dari “dua tak khawatir dan tigajaminan. Tujuan dari “Tiga jaminan” ini bukan hanya posisi baru pengentasan kemiskinan, tetapi juga memandang betul dan meningkatkan status sistem jaminan sosial dan memperkuat kebutuhan untuk meningkatkan pembangunan sistem jaminan sosial. “Keputusan” ini meminta secara penuh memainkan peran jaminan sosial untuk mengurangi kemiskinan, dan mengusulkan serangkaian langkah-langkah jaminan sosial untuk mengurangi kemiskinan, dengan khusus menekankan bahwa pengentasan kemiskinan yang berorientasi pembangunandan sistem jaminan minimum pedesaan bersama-sama merupakan langkah strategis penting untuk memerangi kemiskinan di Tiongkok, maka harus secara baik melakukan koordinasi dua sistem ini, dan memastikan standar hidup minimum di daerah miskin secara bertahap mencapai standar pengentasan kemiskinan pada tahun 2020.
社会保障兜底
社会保障兜底是“五个一批”工程的内容之一,指对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度,加强医疗保险和医疗救助,将新型农村合作医疗和大病保险政策向贫困人口倾斜。
《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确了“两不愁三保障”的脱贫攻坚目标。“三保障”的目标不仅是扶贫的新定位,也正视并提升了社会保障制度的地位,强化了完善社会保障制度建设的必要性。《决定》要求充分发挥社会保障减贫作用,提出一系列的社会保障减贫举措,特别强调开发式扶贫和农村低保制度均是中国反贫困的重要战略举措,要求做好两项制度的衔接,2020年前确保贫困地区的低保标准逐步达到脱贫标准。