Semua kabupaten miskin melepas topi mereka
Pada tahun 1986, pemerintah Tiongkok membentuk badan khusus untuk pengentasan kemiskinan yang berorientasi pembangunan dan memulai usaha pengentasan kemiskinan yang berorientasi pembangunan yang dipimpin oleh pemerintah. Tim Pemimpin Pembangunan Ekonomi Wilayah Miskin Dewan Negara mengidentifikasi 331 kabupaten miskin tingkat nasional di seluruh negara sesuai dengan standar yang ketat. Sejak itu, ia telah 3 kali menyesuaikan daftar kabupaten-kabupaten utama untuk pengentasan kemiskinan berorientasi pembangunan yang sesuai dengan perubahan situasi dalam pengurangan kemiskinan dan pembangunan di setiap periode. Pada tahun 2011, “Garis Besar Rencana Pengentasan Kemiskinan yang Berorientasi Pembangunan Pedesaan Tiongkok (2011-2020)” diterbitkan dan diimplementasikan. Tim pemimpin pengentasan kemiskinan berorientasi pembangunan Dewan Negara mengumumkan daftar nama baru kabupaten-kabupaten utama pengentasan kemiskinan berorientasi pembangunan tingkat nasional dan kabupaten-kabupaten daerah miskin ekstrim berdekatan, yang jumlahnya masing-masing 592 dan 680. Kecuali bagian yang tumpang tindih, total 832 kabupaten merupakan kabupaten yang harus melapaskan topi miskin dalam perang melawan kemiskinan.
Tujuan pengentasan kemiskinan pada periode baru adalah untuk mencapai “dua kepastian” pada tahun 2020, yaitu untuk memastikan bahwa penduduk miskin pedesaan diangkat dari kemiskinan dan memastikan bahwa semua kabupaten miskin diangkat dari kemiskinan. Pada tahun 2016, ketika Xi Jinping mensurvei di Chongqing, beliau menekankan bahwa pekerjaan pengentasan kemiskinan dan pelepasan topi miskin harus matang satu per satu, tidak hanya untuk mencegah agar tidak berpikir dan berusaha, hanya menunggu dan meminta, tetapi juga untuk mencegah langkah yang berlebihan untuk merebut reputasi. Pada tahun 2016, sebanyak 28 kabupaten miskin di seluruh negeri mengajukan permohonan untuk mundur dari daftar, di antaranya Kota Jinggangshan, Provinsi Jiangxi, dan Kabupaten Lankao, Provinsi Henan terdahulu untuk lulus penilaian dan inspeksi khusus nasional, dan telah disetujui mundur oleh pemerintah provinsi pada 25 dan 27 Februari 2017. Sejumlah 28 kabupaten miskin pertama yang mengajukan permohonan kemunduran pada tahun 2017 diangkat dari kemiskinan. Ini adalah pertama kalinya Tiongkok mencapai pengurangan bersih dalam jumlah kabupaten miskin sejak Tiongkok menetapkan daerah miskin pada tahun 1986. ini merupakan langkah pertama yang bagus untuk kabupaten miskin melakukan kemunduran dan menetapkan tolok ukur dan memberikan contoh bagus. Pada akhir bulan Februari tahun 2020, 601 dari 832 kabupaten miskin diangkat dari kemiskinan, 179 kabupaten tengah dinilai dan 52 babupaten miskin yang lain akan diangkat dari kemiskinan, kemiskinan regional pada pokoknya terselesaikan.
贫困县全部摘帽
1986年,中国政府组建专门的扶贫开发工作机构,开启了政府主导的开发式扶贫事业。国务院贫困地区经济开发领导小组按照严格标准在全国范围内识别出331个国家级贫困县,此后根据各时期扶贫开发形势的变化,先后三次调整了国家扶贫开发工作重点县名单。2011年,《中国农村扶贫开发规划纲要(2011—2020年)》颁布实施,国务院扶贫开发领导小组公布新一轮国定扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县,前者592个,后者680个,剔除重合部分,两者合计832个县,构成了脱贫攻坚战需要脱贫摘帽的县。
新时期脱贫攻坚目标是到2020年实现“两个确保”,即确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。2016年习近平在重庆调研时强调:“脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名。”2016年全国共有28个贫困县提出退出申请,其中江西省井冈山市、河南省兰考县率先通过国家专项评估检查,分别于2017年2月25日、27日由省级政府批准退出。2017年首批申请退出的28个贫困县脱贫摘帽,既是1986年国家设定贫困县以来第一次实现贫困县数量净减少,也是实现贫困县全部摘帽目标的良好起步,为今后几年贫困县退出树立了标杆、作出了示范。截至2020年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,还有52个贫困县即将摘帽,区域性整体贫困基本得到解决。