"Lima Sekelompok"

(Pengentasan Kemiskinan secara Presisi)

11-01-2021 | China.org.cn

"Lima Sekelompok"

Xi Jinping menekankan bahwa untuk menyelesaikan masalah “bagaimana membantu”, perlu untuk mengimplementasikan proyek “Lima Sekelompok” sesuai dengan kondisi spesifik daerah miskin  dan populasi miskin. Yang pertama adalah mengentas kemiskinan sekelompok orang melalui pengembangan produksi, membimbing dan mendukung semua orang yang memiliki kemampuan kerja berdasarkan sumber daya lokal, mencapai pengentasan kemiskinan di tempat asli, dan mengandalkan tangan mereka sendiri untuk menciptakan hari esok yang lebih baik. Kedua, mengentas kemiskinan sekelompok orang melalui relokasi. Jika sulit bagi kaum miskin untuk mencapai pengentasan kemiskinan di tempat lokal, relokasi harus dilaksanakan, diorganisir dan diimplementasikan sesuai dengan rancangan dan rencana, dan direncanakan untuk memastikan bahwa mereka dapat direlokasi, distabilkan, dan menjadi kaya. Yang ketiga adalah mengentas kemiskinan sekelompok orang melalui kompensasi ekologis, mengintensifkan restorasi perlindungan ekologis di daerah miskin, meningkatkan pembayaran transfer ke zona fungsi ekologis utama, memperluas ruang lingkup implementasi kebijakan, dan memungkinkan warga miskin yang berkemampuan bekerja untuk dikonversi menjadi personel perlindungan hutan seperti penjaga hutan di tempat lokal.Keempat adalah mengentas kemiskinan sekelompok orang melalui pendidikan. Pengentasan kemiskinan harus mengutamakan pengentasan kebodohan terlebih dahulu, dan pembantuan kemiskinan harus memprioritaskan pembantuan pendidikan. Pendanaan pendidikan nasional harus terus condong ke arah daerah miskin, pendidikan dasar, dan pendidikan kejuruan. Ini akan membantu daerah miskin meningkatkan kondisi sekolah dan memberi perawatan khusus kepada anak kecil, terutama anak-anak yang ditinggalkan dari keluarga miskin pedesaan. Kelima, sekelompok personel dijamin jaminan sosial. Mereka yang tidak mampu bekerja secara total atau sebagian akan diberikan jaminan sosial, mengoordinasikan standar pengentasan kemiskinan pedesaan dan standar jaminan minimum pedesaan, dan meningkatkan bentuk bantuan sosial lainnya. Dengan memperkuat asuransi medis dan bantuan medis, mendorong kebijakan perawatan koperasi pedesaan yang baru dan kebijakan asuransi penyakit kritis yang diberikan kepada warga miskin. Pada saat yang sama, kita juga harus mementingkan pekerjaan pengentasan kemiskinan di wilayah revolusioner lama.

Gagasan pengentasan kemiskinan “Lima Sekelompok” memberikan model pembangunan yang berbeda bagi masyarakat miskin berbeda, dan menghindari keterbatasan metode pengurangan kemiskinan tunggal ketika menghadapi berbagai kelompok kemiskinan. Melalui kebijakan yang presisi dan pengentasan kemiskinan presisi, kebutuhan dasar telah terpenuhi sepenuhnya, dan peluang pembangunan telah diciptakan untuk peningkatan tingkat kesejahteraan kaum miskin.

“五个一批”

习近平强调,解决好“怎么扶”的问题,需要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批:引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源,实现就地脱贫,依靠自己的双手开创美好明天。二是易地搬迁脱贫一批:贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批:加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批:治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批:对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度;通过加强医疗保险和医疗救助,使新型农村合作医疗和大病保险政策对贫困人口倾斜;同时,也应高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

“五个一批”的减贫思想,为具有差异的贫困人群提供了不同的发展模式,避免了单一减贫手段在面对不同贫困群体时的局限性。通过精准施策、精准扶贫,既充分满足了基本需求,又为贫困人口福利水平的提升营造了发展机会。