Dua tak khawatir dan Tiga jaminan
Xi Jinping menunjukkan bahwa persyaratan dasar dan indikator inti bagi pengentasan kemiskinan masyarakat miskin adlah pada tahun 2020, penduduk miskin pedesaan akan memiliki kehidupan yang stabil tanpa khawatir tentang makanan dan pakaian, pendidikan wajib, perawatan medis dasar dan keamanan perumahan yang terjamin. Ini memiliki pengaruh langsung pada kualitas pertempuran.
“Dua tak khawatir” adalah untuk menyelesaikan secara stabil masalah makanan dan pakaian bagi masyarakat miskin pedesaan. Dibandingkan dengan persyaratan sebelumnya “ada makan dan pakaian”, standar saat ini juga dapat memenuhi persyaratan kalori dan protein untuk kelangsungan hidup yang sehat, sehingga warga miskin dapat “makan cukup dan makan dengan baik.”
“Tiga jaminan” adalah untuk meningkatkan pengembangan dan kemampuan dalam melawan risiko populasi pedesaan, dan menciptakan kondisi untuk secara stabil menyelesaikan masalah makanan dan pakaian. Realisasi penjaminan pendidikan wajib terutama untuk memastikan bahwa anak-anak dari keluarga miskin dalam tahap wajib belajar tidak putus sekolah; realisasi penjaminan perlindungan medis dasar terutama untuk memastikan bahwa semua warga miskin berpartisipasi dalam sistem asuransi kesehatan. Penyakit umum dan kronis memiliki tempat untuk berobat, kehidupan yang layak dan terjamin setelah terkena penyakit parah; keamanan perumahan terjamin, terutama untuk menjaga warga miskin agar tak tinggal di rumah yang berisiko. Selain itu, keamanan air minum harus dipastikan sehingga masyarakat pedesaan dapat minum air yang bersih dan aman.
Selain itu, “Dua tak khawatir dan Tiga jaminan” juga memiliki arti stabil. Pendidikan, kesehatan dan perumahan semuanya bersifat jangka panjang, dan realisasinya “tiga jaminan” berarti bahwa mekanisme pengentasan kemiskinan yang stabil telah dibentuk.
两不愁三保障
习近平指出，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。
“两不愁”是要稳定解决农村贫困人口的温饱问题。与过去“有吃、有穿”的要求相比，现行标准还可满足健康生存需要的热量和蛋白质需求，做到贫困人口“吃饱，适当吃好”。
“三保障”是要提高农村人口的发展和抗风险能力，为稳定解决温饱创造条件。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学；实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度，常见病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活过得去；住房安全有保障，主要是让贫困人口不住危房。此外，还要保障饮水安全，让农村人口喝上放心水。
“两不愁三保障”具有稳定性含义。教育、健康、住房都是管长远的，实现“三保障”意味着奠定了稳定的脱贫机制。