简政放权
“简政”,即解决机构职能交叉、政出多门、人浮于事、相互掣肘的现象,解决社会公共产品和服务提供不足、行政效率低下的问题。“放权”,则是解决对经济活动审批过多、审批程序复杂、审批周期长效率低的问题,解决政府管了一些不该管的事情、一些该管的事情却没管好的问题。中国本届政府把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事。到2013年底,分批取消和下放了416项行政审批等事项,2014年取消和下放审批事项200项以上。转变政府职能的核心要义,是要切实做好“放管”结合。 “‘放’是放活,而不是放任;‘管’要管好,而不是管死。”
简政放权是为了理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场在资源配置的作用,归根结底是促改革调结构惠民生。由事前审批变为事中事后监管,不是给政府工作“减压”,而是相关工作要做得更细致,监管要更到位。这种工作方式的转变,对政府职能部门提出了更高的要求:不仅观念要变,更要增长能力,要主动研究市场规律,具备前瞻眼光,对市场发展有利的要积极鼓励,对市场发展不利的要及时调整。
Desentralisasi
"Penyederhanaan", yaitu untuk menyelesaikan masalah fungsi mekanisme yang tumpang-tindih, lemahnya kepemimpinan pemerintah, kelalaian pelaksanaan tugas, tidak adanya rasa saling bahu-membahu, penyediaan barang dan layanan publik dan sosial yang tidak memadai, dan masalah rendahnya efisiensi administrasi pemerintahan. "Desentralisasi", ini adalah untuk menyelesaikan masalah persetujuan yang berlebihan atas kegiatan ekonomi, masalah proses persetujuan yang rumit, serta masalah proses persetujuan yang memakan waktu lama dan tidak efisien, juga untuk menyelesaikan masalah kepengurusan pemerintah akan hal-hal yang bukan menjadi urusan pemerintah serta kepengurusan yang kurang baik pada hal-hal yang menjadi tanggung jawab pemerintah. Pemerintah China saat ini menjadikan percepatan fungsi transformasi dan desentralisasi sebagai hal besar paling utama. Pada akhir tahun 2013, terdapat 416 persetujuan administrasi pemerintahan dan hal-hal lain yang dibatalkan dan didesentralisasikan, dan pada tahun 2014 lebih dari 200 hal dibatalkan dan didesentralisasikan. Inti dari transformasi fungsi pemerintah, adalah dengan melakukan kombinasi yang baik dari "melepaskan-mengelola". Dalam hal ini, "melepaskan" berarti kelonggaran yang diberikan sehingga lebih bersifat fleksibel, dan bukan berarti Laissez-faire atau tidak ikut campur tangan atau campur tangan yang terlalu minim, "mengelola" berarti mengelola dengan baik, dan bukan berarti mengelola dengan terlalu ketat.
Desentralisasi adalah untuk meluruskan hubungan antara pemerintah dan pasar, untuk memainkan peran pasar dalam alokasi sumber daya dengan lebih baik, hasil akhirnya adalah mempromosikan reformasi dan penyesuaian struktur pembangunan ekonomi membuat hidup masyarakat lebih baik. Meminta persetujuan sebelum melakukan suatu hal berubah menjadi melakukan pengawasan di tengah dan di akhir suatu hal, bukan "dekompresi" pada pekerjaan pemerintah, namun pekerjaan yang relevan dilakukan dengan lebih teliti, pengawasan dilakukan pada tempatnya. Perubahan cara kerja ini, mengemukakan persyaratan yang lebih tinggi terhadap fungsi pemerintah: tidak hanya mengubah konsep, tetapi juga meningkatkan kemampuan, berinisiatif untuk meneliti hukum pasar, dengan memandang ke depan, mendukung secara aktif hal-hal yang menguntungkan pengembangan pasar, melakukan penyesuaian yang tepat waktu terhadap hal-hal yang merugikan pengembangan pasar.