Главная страница> Reformasi dan Keterbukaan

Memperbaiki Sistem Kontrol Makro

01-11-2018 | China.org.cn

Memperbaiki Sistem Kontrol Makro

Sistem kontrol makro adalah istilah umum tentang penerapan berbagai kebijakan dan strategi secara komprehensif oleh pemerintah untuk mengintervensi, mengatur dan mengendalikan operasi ekonomi makro agar dapat merealisasikan tujuan regulasi dan kontrol terhadap ekonomi makro. Sistem kontrol makro terutama mencakup sistem penyesuaian seperti rencana, pengungkit ekonomi, peraturan ekonomi, dan organisasi ekonomi. Fungsi utamanya adalah untuk secara sadar mempertahankan perkembangan ekonomi nasional yang aktif, stabil dan terkoordinasi dan meningkatkan manfaat sosial dan ekonomi dalam lingkup seluruh masyarakat melalui penyesuaian makro.

Selama 40 tahun reformasi dan keterbukaan, saat ekonomi Tiongkok terjadi fluktuasi yang lebih besar, pemerintah Tiongkok selalu melakukan kontrol secara makro pada tepat waktu, dan berhasil menangani overheating ekonomi dan inflasi parah yang disebabkan oleh ekspansi ganda investasi dan konsumsi dalam kondisi ekonomi "kekurangan"(shortage), kemerosotan ekonomi dan tren deflasi yang disebabkan oleh kurangnya permintaan efektif, dampak parah yang disebabkan oleh krisis keuangan Asia dan krisis keuangan internasional, dan insiden besar seperti epidemi besar dan bencana alam yang parah serta hal besar lainnya, sehingga menghindari naik turunnya ekonomi yang besar, mempromosikan pengembangan ekonomi berkelanjutan dan sehat. Praktik telah membuktikan bahwa kontrol makro ilmiah dan tata pemerintahan yang efektif adalah persyaratan internal untuk untuk memainkin keunggulan sistem ekonomi pasar sosialis.

Sejak Kongres Nasional ke-18 Partai Komunis Tiongkok, sistem kontrol makro Tiongkok secara bertahap membaik dan mengalami serangkaian perubahan besar yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tahun 2013, diajukan "Superposisi Tiga Periode"yaitu"periode pergeseran kecepatan pertumbuhan", "periode derita penyesuaian struktural" dan "periode pencernaan kebijakan stimulus sebelumnya", dan pada tahun 2014, penilaian yang signifikan terhadap pembangunan ekonomi Tiongkok memasuki keadaan normal baru dibuat. Pada tahun 2015,dibentuklah lima konsep pengembangan baru yaitu inovasi, koordinasi, hijau, terbuka, dan berbagi serta membentuk keputusan besar untuk mempromosikan reformasi struktural pada sisi penawaran. Pada tahun 2016, terus diperdalam reformasi struktural sisi penawaran dan kemudian pada Kongres Nasional ke-19 pada tahun 2017 dibuat penerapan strategis dalam membangun sistem ekonomi modern. Sesuai dengan persyaratan era baru, Tiongkok sedang berusaha mengubah cara pembangunan, mengoptimalkan struktur ekonomi, mengonversikan momentum pertumbuhan, dan berupaya lebih lanjut dalam membangun sistem ekonomi modern, membangun dan menyempurnakan sistem kontrol makro yang kompatibel dengan reformasi struktural sisi penawaran.

健全宏观调控体系

宏观调控体系是政府为实现宏观经济调控目标,对宏观经济运行进行干预、调节和控制而综合运用各种政策和措施的总称。宏观调控体系主要包括计划、经济杠杆、经济法规和经济组织等调节体系。其主要职能是通过宏观调节,在全社会的范围内自觉保持国民经济积极、稳定、协调发展,提高社会经济效益。

改革开放40年间,在中国经济出现较大波动时,中国政府总能适时进行宏观调控,成功应对了短缺经济条件下投资消费双膨胀导致的经济过热和严重通货膨胀、有效需求不足导致的经济下滑和通货紧缩趋势、亚洲金融危机和国际金融危机等造成的严重冲击,以及重大疫情和严重自然灾害等重大突发事件,避免了经济大起大落,促进了经济持续健康发展。实践证明,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

党的十八大以来,中国的宏观调控体系正在逐步健全并经历一系列前所未有的重大变化。从2013年提出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策的消化期”的“三期叠加”,到2014年适时做出我国经济发展进入新常态的重大判断,从2015年确立创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念并形成推进供给侧结构性改革的重大决策,到2016年提出继续深化供给侧结构性改革,再到2017年党的十九大做出建设现代化经济体系的战略部署,中国正在按照新时代的要求,以转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,进而建设现代化经济体系的努力,建立并完善与供给侧结构性改革相匹配的宏观调控体系。