Главная страница> Reformasi dan Keterbukaan

Perang Reformasi Perusahaan Milik Negara

01-11-2018 | China.org.cn

Perang Reformasi Perusahaan Milik Negara

Badan usaha milik negara adalah pengangkut utama dan dukungan penting ekonomi milik negara Tiongkok, dan merupakan dasar material dan landasan politik yang penting bagi sosialisme dengan karakteristik Tiongkok, dan juga merupakan pilar penting dan kekuatan dukungan bagi Partai Komunis Tiongkok untuk mengatur dan membangkitkan negara. Reformasi perusahaan milik negara tidak hanya mempengaruhi promosi reformasi sistem ekonomi, tetapi juga mempengaruhi proses promosi reformasi sistem sosial, maka merupakan prioritas utama untuk secara komprehensif memperdalam reformasi, yang terkait dengan situasi keseluruhan pembangunan dengan tugas berat, kesulitan besar, jangka panjang dan kerumitan luar biasa.

Sejak reformasi dan keterbukaan, reformasi perusahaan milik negara telah menjadi isi utama dalam reformasi sistem ekonomi keseluruhan, telah mengalami proses dari systemkontrak ke reformasi pajak, dari systemtanggung jawab manajer pabrik hingga pembentukan struktur tata kelola perusahaan modern. Pada tahun 1993, Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral PKT ke-14 mengusulkan pembentukan sistem perusahaan modern, dan reformasi perusahaan milik negara memasuki tahap kemajuan yang cepat. Pada tahun 2013, Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral PKT ke-18 mengusulkan arahan dan tugas untuk semakin memperdalam reformasi perusahaan milik negara. Tahun 2016 adalah tahun untuk berperang memperdalam reformasi perusahaan milik negara dan tahun pelaksanaan langkah-langkah kebijakan. Untuk mendukung tahap baru reformasi perusahaan milik negara, laporan kerja pemerintah tahun 2016 mencatat percontohan termasuk reformasi diversifikasi ekuitas, pelaksanaan dewan direksi perusahaan, pemilihan operator berbasis pasar, sistem manajer profesional, kepemilikan campuran, kepemilikan saham karyawan, dan serangkaian tindakan pendukung seperti mempercepat restrukturisasi dan pembentukan modal milik Negara untuk menginvestasi dan mengoperasikan perusahaan. Sebagai hasilnya, tahap baru reformasi perusahaan milik negara, yaitu perang reformasi perusahaan milik negara, secara resmi dibuka.

Dibandingkan dengan reformasi perusahaan milik negara sebelumnya, tugas utama dari kerja keras kali ini adalah untuk berinovasi dan berkembang, sehingga semakin meningkatkan daya saing dan pengaruh perusahaan milik negara, menciptakan sejumlah perusahaan dan merek kelas dunia, menggemakan restrukturisasi dan peningkatan ekonomi Tiongkok yang sedang berlangsung. Merger dan akuisisi adalah cara yang penting untuk reformasi perusahaan milik negara kali ini untuk meningkatkan daya saing.Selain itu, beberapa perusahaan milik negara yang tinggi-konsumsi energi dan tinggi polusi telah menghilang dari arena sejarah, dan bidang yang dulu dimemonopoli oleh perusahaan-perusahaan milik negara di masa lalu telah membuka akses pasar dan membiarkan modal masyarakat memiliki lebih banyak kesempatan untuk berpartisipasi dalam kompetisi, dan ini juga merupakan arah penting untuk reformasi perusahaan milik negara tahap ini.

国企改革攻坚战

国有企业是中国国有经济的核心载体和重要支撑,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企改革不仅影响经济体制改革的推进,而且影响社会体制改革推进的过程,是全面深化改革的重中之重,事关发展全局,任务重、难度大,具有长期性、艰巨性和复杂性。

改革开放以来,国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制度,国企改革进入快速推进阶段。2013年,党的十八届三中全会提出进一步深化国有企业改革的方向和任务。2016年是深化国企改革攻坚年,也是政策措施落实年。为支撑新一轮国有企业改革,2016年的政府工作报告列出了推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点,加快改组组建国有资本投资、运营公司等一系列配套措施。由此,中国新一轮国企改革即国企改革攻坚战正式开启。

与此前几轮国企改革相比,此轮攻坚战的首要任务是创新发展,借此进一步提升国有企业的竞争力和影响力,打造一批世界级企业和品牌,呼应中国正在进行的经济结构转型升级。兼并重组则是此轮国企改革提升竞争力的重要途径,此外,一部分高耗能、高污染国有企业消失在历史舞台,以及以往被国有企业垄断的领域更多放开市场准入,让社会资本有更多机会参与竞争,也是此轮国企改革攻坚战的重要方向。