Biar Kekuasaan Beroperasi Di Bawah Sinar Mata Hari
Kekuasaan mungkin disalahgunakan apabila lepas dari pengekangan dan pengawasan, baik kekuasaannya besar atau kecil. Sejak pelaksanaan kebijakan reformasi dan keterbukaan yang dimulai pada akhir tahun 1970-an abad yang lalu, sejumlah orang memanfaatkan kekuasaannya yang tidak dikontrol untuk berusaha memperoleh kepentingan pribadi dan menggelapkan uang, sejumlah orang berupaya memperoleh kekayaan berlimpah dengan memanfaatkan sistem ganda harga dan pengubahan hak milik perusahaan negara. Biar kekuasaan beroperasi di bawah sinar mata hari berarti menyempurnakan sistem pengekangan dan pengawasan terhadap operasi kekuasaan, biar rakyat yang mengawasi kekuasaan, menjamin badan negara untuk menjalankan kekuasaan sesuai dengan pembatasan kekuasaan dan prosedur yang ditetapkan undang-undang. Perlu mengintensifkan pengekangan, secara rasional membagikan dan mendisposisi kekuasaan, kekuasaan yang berbeda sifat dijalankan oleh badan, aparat dan perorangan yang berbeda, terbentuk struktur kekuasaan dan mekanisme operasi yang rasional. Perlu mengintensifkan pengawasan, berusaha meningkatkan pengawasan terhadap kader pimpinan, khususnya pemimpin utama yang menjalankan kekuasaan, mengintensifkan pengontrolan administrasi, pengawasan audit dan pengawasan inspeksi keliling. Pengawasan yang dikirim oleh Komite Pemeriksaan Disiplin ke berbagai aparat harus menjangkau semua badan partai dan Negara, pengawasan keliling harus menjangkau badan daerah, aparat, perusahaan dan badan usaha. Perlu mengintensifkan keterbukaan, menjalankan sistem daftar rincian kekuasaan di pemerintah berbagai tingkat dan badan pekerjaan, mengumumkan prosedur operasi kekuasaan sesuai dengan undang-undang, biar kekuasaan beroperasi di bawah sinar matahari, biar rakayt yang mengawasinya, menjamin kekuasan dijalankan secara tepat. Mengintensifkan pengekangan kekuasaan dan hasil pengawasan, dan juga harus menjamin independen dan kewibawaan hak pengawasan komite pemeriksaan disiplin berbagai tingkat.
让权力在阳光下运行
权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。上个世纪70年代末开始改革开放以来，一些人利用不受监督的权力，在新旧制度转换的落差和时差中牟取私利、中饱私囊，许多人利用价格双轨制和国有企业改制，牟取了巨额财富。让权力在阳光下运行，就是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要强化制约，合理分解和配置权力，不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使，形成合理的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督，加强行政监察、审计监督、巡视监督。纪委派驻监督要对党和国家机关全覆盖，巡视监督要对地方、部门、企事业单位全覆盖。要强化公开，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行，让人们监督，保证权力正确行使。增强权力制约和监督效果，还必须保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。